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市級政策動態

西安市人民政府關于印發市級財政資金分配暫行規定和市級財政專項資金管理辦法的通知

來源:西安市人民政府發布時間:2019-08-13 16:00

各區、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構:

  《西安市市級財政資金分配暫行規定》《西安市市級財政專項資金管理辦法》已經市政府同意,現印發你們,請認真貫徹執行。

  西安市人民政府

  2019年7月12日

  西安市市級財政資金分配暫行規定

  為規范市級財政資金分配決策,推進財政資金分配公開透明,不斷提高資金使用效益,確保財政資金安全,根據《中華人民共和國預算法》《陜西省省級財政資金分配暫行規定》,制定本規定。

  第一章 總 則

  第一條 本規定所稱市級財政資金包括市本級一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經營預算資金,市對區縣(開發區)財力性轉移支付資金和地方新增政府債券資金。

  第二條 財政資金分配決策應遵循的原則:

  (一)科學規范原則。財政資金分配要嚴格遵循相關法律法規確定的決策程序,確保資金分配合理、安全。

  (二)集體決策原則。財政預算編制、調整以及資金分配,堅持集體決策,依法依規按程序審批。

  (三)公開透明原則。除涉密事項外,財政資金分配決策結果向社會公開,強化監督。

  第二章 政府預算編制及審批

  第三條 市財政部門根據中省市經濟社會發展政策以及確定的重大事項,結合各區縣(開發區)財政實際情況和市級部門申報需求,統籌財力,編制年度預算盤子,報市委、市政府審定。

  第四條 市財政部門依據市委、市政府審定的預算盤子,編制全市和市級預算安排意見,形成政府預算和市本級部門預算草案,提交市人代會審議批準。

  第三章 部門預算資金分配管理

  第五條 年度預算安排時,市級部門預算中工資福利和運轉經費,由市財政部門根據財政供養人員數量、政策標準、公用經費定額等,據實安排。對部門業務經費,屬于延續性需繼續安排實施的,由市級部門申報,市財政部門審核后在部門預算中統籌安排;屬新增安排的,500萬元以下(含500萬元)由市財政部門按相關規定審核后安排;500萬元以上由市財政部門審核后形成安排意見,在政府財政預算安排意見中單獨列示說明,一并報市政府常務會議審定。

  第六條 年度預算經市財政部門批復后,市級部門依據批復預算執行,原則上不予調整,確有特殊原因需要調整的,區分不同情況進行辦理。其中:因人員增減變動、工資福利政策及公用經費標準調整,需新增人員經費和公用經費的,由市財政部門按相關政策審定。因實際工作需要新增部門業務經費的,同一項目累計增加金額500萬元以下(含500萬元)的,由市財政部門審定;已有項目累計增加金額500萬元以上的,由市財政部門審核后形成安排意見,報市長審定;新增項目累計增加金額500萬元以上的,由市財政部門審核后形成安排意見,報市政府常務會議審定,其中因應急救災等突發事件增加業務經費的,由市財政部門審核后直接報市長審定。

  市級部門預算執行中,如有市委、市政府確定預算調劑事項,按市委、市政府要求執行不再重復報批;如有《中華人民共和國預算法》規定的預算調整事項,按法定程序辦理。

  第四章 專項資金分配管理

  第七條 專項資金預算的分配管理,按照《西安市市級財政專項資金管理辦法》規定執行。

  第八條 市級財政出資設立政府性投資基金、參與PPP項目、購買公共服務的事項,參照以上專項資金分配審批程序執行。中省財政補助的專項資金,按照中省有關規定管理。

  第九條 應急救災等突發事件或市委、市政府確定的一事一議重大事項,由市財政部門根據相關會議紀要和市長批示或由市級主管部門提出申請報市財政部門后,從財政預算資金調劑安排。

  第五章 財力性轉移支付資金分配管理

  第十條 中央下達的均衡性轉移支付、縣級基本財力保障、重點生態功能區轉移支付、困難地區財力補助等財力性轉移支付,按照轉移支付辦法和中省分配方案下達區縣。中省下達的農業轉移人口市民化獎勵資金等無轉移支付辦法的,由市財政部門按因素法提出分配方案,報市政府審定。

  第十一條 市級均衡性轉移支付、激勵約束考核等財力性轉移支付以及重點生態功能區轉移支付,由市財政部門按照相關轉移支付辦法提出分配方案,報市政府審定。市級村級組織運轉等無轉移支付辦法的,由市財政部門按政策規定分配下達。

  第六章 地方新增政府債券資金分配管理

  第十二條 中省下達的新增政府債券額度,由市財政部門根據中省規定的債券資金用途,結合市級部門和區縣(開發區)申報項目、債務負擔情況等因素提出分配方案,報市政府審定。

  第十三條 市財政部門根據市政府審定的債券資金分配方案,編制市級財政調整預算草案,報市政府審定后,提交市人大常委會審議批準。

  第七章 預算調整及審批

  第十四條 按照《中華人民共和國預算法》規定,預算執行中原則上不調整年度預算盤子,確保硬化預算約束。

  第十五條 增加或者減少市級預算收支、調入預算穩定調節基金、調整預算安排的重點支出等事項,由市財政部門根據市政府審定的調整預算方案,編制市級財政調整預算草案,報市政府審定后,提交市人大常委會審議批準。

  西安市市級財政專項資金管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為進一步加強市級財政專項資金(以下簡稱專項資金)管理,建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理,不斷提高專項資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》《陜西省省級財政專項資金管理辦法》以及中省有關深化財稅體制改革要求和我市“四張清單一張網”改革要求,結合我市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱專項資金是指根據法律、法規、規章的規定或市委、市政府的工作任務和要求,為實現國民經濟和社會發展目標,經市政府批準設立,由市本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算安排的,在一定時期內具有專項用途和績效目標的財政資金。

  中、省財政補助的專項資金,按中省有關規定辦理。

  第三條 專項資金管理包括職責分工、專項資金設立、預算分配與編制、預算執行、績效管理、專項資金退出、監督檢查與責任追究等。市財政部門和市級專項資金主管部門(以下簡稱市級主管部門),按職責分工相互配合,共同做好專項資金管理工作。專項資金管理過程中的重大問題,上報市政府協調解決。

  第四條 專項資金管理應當遵循的原則:

  (一)財政事權和支出責任相適應原則。建立與財力水平相協調的財政保障政策,科學確定專項資金規模。厘清政府與市場的邊界,堅持“誰的財政事權,誰承擔支出責任”,實現“責、權、利”相統一。

  (二)清單目錄制原則。嚴格規范專項資金的設立,明確專項資金設立依據和時限、管理辦法、分配方式和使用方向等管理要素,實行專項資金目錄制管理,定期清理、動態調整。

  (三)全面實施績效管理原則。牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,實行專項資金全過程績效管理,強化績效評價結果運用,不斷提高財政資金使用效益。

  (四)公開透明原則。除涉及國家秘密的內容以外,專項資金的設立、分配、使用等全過程管理信息應及時、準確、規范的向社會公開,促進資金管理規范、行政效能提高。

  (五)職責清晰原則。厘清財政、主管部門、專項資金使用單位管理職責,做到職責清晰、分工明確、科學規范。

  第二章 部門職責分工

  第五條 市財政部門主要職責:

  (一)負責專項資金管理的牽頭組織和總體政策研究;

  (二)審核專項資金的設立、調整和退出等事項,按規定程序報市政府審定;

  (三)對專項資金實行清單目錄制管理;

  (四)負責專項資金項目庫管理;

  (五)牽頭組織專項資金年度預算編制和執行以及中期財政規劃編制,對主管部門編制專項資金預算進行績效評審,審核、匯總專項資金年度預算,向市政府提出年度專項資金支出規模建議,按規定程序報市人大審查,經市人代會批準后下達預算控制數,并按規定辦理撥款;

  (六)負責專項資金的統籌安排使用;

  (七)對專項資金政府采購實施監管;

  (八)組織實施專項資金使用績效評價和考核,并按規定對發現的違規違法問題按照相關規定相應處理;

  (九)審核專項資金存續期內或退出后的清算情況,及時回收結余資金,做好后續管理工作;

  (十)牽頭組織開展專項資金管理信息公開工作;

  (十一)開展職責范圍內的其他工作。

  第六條 市級主管部門主要職責:

  (一)會同市財政部門制訂相關的專項資金具體管理辦法;

  (二)負責專項資金設立、調整和退出等事項的申請;

  (三)負責專項資金項目庫項目儲備的管理,組織和發布項目征集、受理項目申請、組織項目評審和公示,對項目的真實性、合法性和合規性進行審查,確定專項資金項目庫儲備項目;

  (四)編制專項資金年度預算安排建議,報分管副市長同意后送市財政部門審核匯總;

  (五)負責專項資金事前績效評估、提出專項資金設立的績效目標,審核項目實施單位提出的項目績效目標,并按確定的績效目標對專項資金實施績效跟蹤和評價;

  (六)在市財政部門批復下達的專項資金預算控制數內擬定項目分配計劃或調整意見,報市政府審定后,向市財政部門提交撥款申請或調整計劃;執行批復的專項資金預算,組織項目驗收、跟蹤、檢查專項資金的使用和項目實施情況;

  (七)按規定對專項資金進行財務管理和會計核算,向市財政部門報送相關財務信息以及項目執行情況分析等資料;

  (八)及時發現和糾正項目實施過程中的違規違紀違法行為,落實財政、審計等部門提出的整改意見,并報告整改情況,確保專項資金專款專用和績效目標的實現;

  (九)負責組織開展專項資金存續期內或退出后的清算、結余資金上繳以及后續管理工作;

  (十)按要求開展專項資金管理信息公開工作;

  (十一)開展職責范圍內的其他工作。

  第七條 項目實施單位主要職責:

  (一)按要求申報專項資金項目,提出項目的績效目標,并對申報材料的真實性、合法性、合規性負責;

  (二)在批準項目預算額度內組織項目實施;

  (三)按規定對專項資金進行財務管理和會計核算,向市級主管部門報送相關財務信息以及項目執行情況分析等資料;

  (四)按要求開展績效評價工作,確保專項資金專款專用和績效目標的實現;

  (五)及時糾正項目實施過程中的違規違紀違法行為,落實有關部門提出的整改意見,并報告整改情況;

  (六)按要求開展專項資金存續期內或退出后的清算、結余資金上繳以及后續管理工作;

  (七)開展職責范圍內的其他工作。

  第三章 專項資金設立

  第八條 專項資金的設立包括新增設立、執行期滿需延續、已設立需調整規模等。

  第九條 專項資金設立必須符合的要求:

  (一)必須符合相關法律、法規、規章的規定,符合公共財政投入方向,更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用,市場競爭機制能夠有效調節的事項原則上不設立專項資金;貫徹落實國家、省、市國民經濟和社會發展規劃、產業政策以及市委、市政府重大決定的需要。

  (二)屬于市級財政事權的支出責任、市與區縣(開發區)共同財政事權中市級支出責任。

  (三)必須有專項資金管理辦法,明確績效目標、實施規劃、使用方向、執行期限、分配方式、市級主管部門等事項。除法律、法規、規章另有規定以外,專項資金執行期限一般為1年至3年,最長不超過5年。

  (四)涉及多個部門的專項資金,應建立健全相互制約、相互協調的管理機制,明確一個牽頭市級主管部門負責管理。

  第十條 專項資金的設立程序。

  專項資金設立程序是“部門申請、財政審核、政府審定”。

  (一)市級主管部門對新出臺重大政策、項目開展事前績效評估,重點論證立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規性等。

  (二)對確需設立的專項資金由市級主管部門填寫《西安市市級財政專項資金設立申請表》(見附件),擬定專項資金管理辦法,明確設立依據、績效目標、管理職責、使用范圍和對象、執行期限、分配方式、申報條件及審批程序、監督評價及責任追究等內容,并提供資金測算和可行性研究報告等資料,一并送市財政部門審核。

  (三)市財政部門對市級主管部門申請設立的專項資金進行評審、論證,必要時可組織第三方機構開展績效評估,對專項資金設立的必要性和可行性,提出審核意見。

  (四)符合設立條件的,由市財政部門會同市級主管部門報市政府審定。

  第十一條 嚴格控制市級主管部門管理的專項資金數量,加大清理整合力度,推進部門內部資金的統籌使用。不得增設與現有專項資金使用方向或用途相近的專項資金,不得在政策性文件及工作會議中對設立專項資金事項作出規定。

  第十二條 加強一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算的統籌使用。政府性基金預算、國有資本經營預算中的專項資金,與一般公共預算投向類似或相近的,應調入一般公共預算統籌使用。

  第四章 專項資金預算分配與編制

  第十三條 專項資金預算分配主要采取項目法、因素法等方式。

  第十四條 實行項目法分配的專項資金,根據相關規劃印發項目申報指南征集項目,通過競爭性評審、聯合審批等方式,將資金分配到具體項目。分配范圍包括全市重大項目、跨區縣實施項目及與中省配套下達項目等。

  第十五條 實行因素法分配的專項資金,選取“直接相關、客觀量化”的因素,合理確定標準和權重系數,按統一公式測算分配,并在具體專項資金管理辦法中予以明確。

  第十六條 專項資金支出預算編制實行項目庫管理制度和清單目錄管理制。市級主管部門應當建立專項資金的項目庫,科學論證項目,按照輕重緩急合理排序,實行滾動管理,提高專項資金預算的科學化、規范化水平。凡未納入項目庫的項目或已納入項目庫但項目準備不充分的項目,不得安排預算。市財政部門每年征集專項資金目錄修訂意見,報市政府同意后印發專項資金目錄,未納入目錄管理的專項資金不予安排預算。

  第十七條 專項資金預算按照財政部門規定時間和“二上二下”程序編制。市級主管部門應當提前作好項目儲備,對項目庫中的項目擇優排序,按照市財政部門下達的控制數提出專項資金支出預算建議,經部門分管副市長審核同意后報送市財政部門。市財政部門根據有關政策規定,結合市級財力,對專項資金支出預算進行匯總、平衡,編制市級專項資金預算草案,經市政府常務會議審定后,納入財政年度收支預算草案,報市人民代表大會批準。

  第十八條 因素法分配的專項資金比照項目法分配程序執行。加大專項資金向區縣按因素法分配的比例,對具有地域信息管理優勢的專項資金,由市級主管部門按專項資金管理辦法確定的因素法切塊分配,會同市財政部門下達區縣(開發區)。區縣(開發區)征集確定項目后,需備案的向市級主管部門和市財政部門備案,逐步減少市級審批事項,下放項目資金審批權。對中省明確納入統籌整合范圍的專項資金,按照中省具體要求切塊下達區縣(開發區),賦予區縣(開發區)充分的自主整合權限。

  第十九條 創新專項資金投入方式,逐步引入市場化運作模式,采取政府與社會資本合作(PPP)、政府購買服務、政府性投資基金等多種方式,發揮財政資金引導作用,吸引撬動更多的社會資本投入。按照“直接變間接、分散變集中、資金變基金、無償變有償”的原則,改進財政支持產業發展方式,除市委、市政府明確的產業穩增長扶持政策外,各產業部門對市場一般競爭性領域的扶持政策,原則上統一通過產業基金市場化運作方式實施。

  第二十條 屬于應急救災、據實清算等不宜采取以上方式分配的專項資金,按現行規定執行。

  第二十一條 專項資金預算應分地區、分項目編制,除預留部分應急項目資金和獎補類資金(比例不超過資金總額的30%)外,應當細化到具體項目和實施單位,屬于市本級支出的,編入市級部門預算;屬于市對下轉移支付的,分解編列到具體區縣、開發區,由市財政部門會同市級主管部門在每年12月底前將下年度市對下轉移支付預計數提前下達各區縣(開發區),提前下達總額原則上不低于當年實際下達數的70%,在預算執行中一般不調整級次,以增強預算編制準確性。跨年度項目預算應當編制中期財政規劃,并根據當年支出需求編制預算,避免資金沉淀,影響財政資金效益發揮。

  第二十二條 各區縣(開發區)財政部門應將上級提前下達轉移支付預計數編入本級預算,增強預算完整性和上下級預算的一致性。除國務院、省政府、市政府規定應由上下級政府共擔事項外,一般不要求區縣(開發區)承擔配套資金,按規定需下級配套資金的,區縣(開發區)應予以落實。

  第五章 專項資金預算執行

  第二十三條 專項資金預算執行包括預算批復下達、資金撥付、項目實施和驗收決算等環節。

  第二十四條 專項資金中用于市本級的支出在市人代會批準后20日內批復下達;補助下級的專項轉移支付,在市人代會批準后的60日內下達各區縣(開發區)。

  對自然災害、應急處置突發性事件等有特殊要求的專項資金根據需要及時下達預算。據實結算、有明確補助政策等特殊項目的專項資金,可分期下達或者先預撥再結算。

  第二十五條 專項資金撥付實行項目庫管理,市本級項目通過市級財政項目庫下達市級國庫集中支付系統支出,補助區縣(開發區)的專項轉移支付,由區縣(開發區)財政按月向市財政部門報送執行情況。

  第二十六條 政府采購范圍的專項資金項目,按政府采購管理有關規定和程序辦理。

  第二十七條 市級主管部門是專項資金預算執行的責任主體,應做好項目計劃下達、項目實施和資金使用的全過程監管,加快預算執行進度,確保預算執行均衡性。預算批準后,未安排到具體項目的專項資金二次分配時,或因重大政策變化造成績效目標、投入方向、支出項目變動需要在預算批準額度內調整的,市級主管部門依據具體專項資金管理辦法提出分配計劃或調整意見,報部門分管副市長審定后(涉及全市建設類的重點專項資金在報市政府常務會議審定后),向市財政部門提出撥款申請或調整計劃,市財政部門據此下達預算、撥付資金。區縣政府、開發區管委會應配合做好上級專項轉移支付的項目組織及資金監管工作。項目單位對專項資金預算執行負有直接責任,應做好項目具體實施,建立健全項目財務管理制度,按照項目績效目標合理使用資金,充分發揮財政資金效益。

  第二十八條 嚴格按照專項資金管理辦法規定使用專項資金,不得自行擴大支出范圍和提高開支標準。

  第二十九條 原則上專項資金嚴格按照預算批復額度執行,執行中不予追加。如確需預算批準額度之外追加安排的,由市級主管部門按專項資金設立程序提出申請報市財政部門,500萬元以下(含500萬元)由市財政部門審定,500萬元以上至1000萬元以內(含1000萬元)由市財政部門審核確定后形成安排意見報市長審定,1000萬元以上由市財政部門審核確定后形成安排意見報市政府常務會議審定。

  預算法規定的預算調整事項,按法定程序辦理。動支預備費從其具體規定。應急救災等突發事件支出或市委、市政府確定的一事一議重大事項由市財政部門根據相關會議紀要和批示或由市級主管部門提出申請報市財政局后直接從預留資金中安排。

  第三十條 專項資金項目完成后,項目單位應及時對項目資金使用情況進行財務決算,市級主管部門應及時組織驗收和績效評價,項目結余資金應及時交回財政。中省專項資金項目結余從其規定執行。

  第三十一條 建立專項資金預算扣減機制。對超過規定時限、逾期3個月以上未下達項目單位的,由市財政部門根據逾期

  長短按專項資金預算規模的一定比例進行扣減,扣減比例最少不低于30%;逾期6個月仍未下達的,扣減全額預算,收回資金由市財政部門統籌安排。對沒有項目支撐、資金無法分配、結余規模占年度預算總量30%以上的,核減下年度預算安排規模。

  第三十二條 建立專項資金執行督辦機制。對已下達專項資金預算,市級主管部門和區縣(開發區)應加快項目實施,盡早形成實際支出。對已下達預算3個月以上未形成實際支出的,由市財政部門約談相關市級主管部門和區縣(開發區);6個月以上仍未形成支出的,市財政部門會同市級主管部門取消項目計劃、調減預算,收回資金統籌使用。市級財政專項資金執行情況按季度通報并納入市目標考核范圍。

  第六章 專項資金績效管理

  第三十三條 專項資金實行全過程預算績效管理,包括績效目標設立、績效運行監控、績效評價和評價結果應用等。

  第三十四條 市級主管部門是專項資金績效管理的責任主體,應設立專項資金績效目標,與預算同步編報、同步審核、同步批復下達、同步對外公開。項目單位是具體項目的績效管理責任主體,應設立專項資金項目績效目標。

  第三十五條 預算執行中,市財政部門和市級主管部門采取網絡監控、績效評價和報表報審等方式,對專項資金績效目標完成情況、項目實施進程和支出執行進度進行跟蹤管理,及時采取措施,糾正績效執行偏差。

  第三十六條 預算年度結束后,市級主管部門對每項專項資金實施效果進行績效自評,編制自評報告送市財政部門。市財政部門對部門自評情況進行監督審核,對有較大社會影響和經濟影響的項目可進行再評價。市財政部門每年重點評價項目資金規模不得低于當年專項資金調整預算規模的30%。

  第三十七條 專項資金執行期滿,市財政部門會同市級主管部門依據績效目標,對專項資金總體績效進行全面的考核評價。

  第三十八條 強化績效評價結果應用。

  (一)建立績效結果反饋和報告制度。市財政部門和市級主管部門及時將績效評價結果反饋項目單位,存在問題的,督促整改。重大項目的績效評價結果及時報告市政府。

  (二)建立績效結果應用機制。績效評價結果與預算安排掛鉤,作為專項資金調整、撤銷的重要依據。對上年度績效評價結果為較差等次的,按50%的比例核減下年度專項資金預算規模。

  第三十九條 市級主管部門應按照政府信息公開以及“四清單一張網”改革有關規定,主動公開相關專項資金信息,特別是涉及民生、個人的專項資金,應公開補助政策、資金管理辦法、資金分配過程及結果、績效目標及評價結果等。

  第七章 專項資金退出

  第四十條 建立專項資金退出機制,實行動態調整和目錄制管理。每年由市財政部門依據設立、清退情況擬定專項資金目錄,報市政府批準后,向社會公開發布。

  第四十一條 專項資金存在以下情況之一的撤銷專項資金:

  (一)執行期滿、政策調整、客觀條件發生變化,無需繼續設立的;

  (二)連續兩年執行進度考核未達標的;

  (三)績效評價結果為較差等次的;

  (四)審計發現專項資金分配使用中存在嚴重違規違紀問題的。

  第四十二條 專項資金存續期滿自動終止或被撤銷的,市級主管部門、項目實施單位和市財政部門需做好專項資金的清理回收和其他后續管理工作。

  第八章 專項資金監督檢查和責任追究

  第四十三條 市財政部門、市級主管部門和項目實施單位應完善相關資金管理、財務管理及內控制度,加強內部監督。

  第四十四條 市財政部門、市級主管部門以及項目實施單位應當主動接受市人大常委會對專項資金分配和管理使用情況的依法監督。市財政部門、市級主管部門和市審計部門應按各自職責,依法依規對專項資金管理活動進行監督,及時溝通監督檢查計劃、內容、方法和結果等信息,避免重復檢查,實現信息共享。

  第四十五條 市級主管部門應當對專項資金預算執行、資金使用效益和財務管理實行常態化監管。市財政部門對專項資金的績效自評實施抽查,并選取部分專項資金進行重點評價;對市級主管部門和項目實施單位專項資金政策執行情況進行監督檢查,對發現的違反政策規定問題進行處理,并責令整改;對發現的違紀違法問題線索及時移交紀檢監察機關。

  第四十六條 市審計部門依法開展專項資金管理活動的跟蹤審計、執行結果審計和績效審計,對發現問題提出整改要求。對發現違紀違法的問題線索,移交紀檢監察機關,對涉嫌犯罪的問題線索,移交司法機關處理。

  第四十七條 實行專項資金管理責任追究機制。

  市財政部門、市級主管部門、項目實施單位、中介機構等有關部門(單位)和個人,以及評審專家在專項資金分配、審批、管理、使用過程中存在違規違紀違法行為的,依照國家有關法律法規追究責任。

  逐步建立績效問責機制,按照“誰用款、誰負責”的原則,對預算績效管理未達到相關要求,致使財政資金配置和執行績效未達到目標或規定要求的有關部門及責任人員實行績效問責,并納入政府目標責任考核體系。

  第四十八條 政府引導產業發展基金監督檢查和追責問效按財政部和我市具體政策類投資基金管理辦法規定執行。

  第九章 附 則

  第四十九條 由市級主管部門會同市財政部門依據本辦法制定或修訂各項專項資金管理辦法及實施細則。各區縣、各開發區、西咸新區應結合當地實際,參照本辦法制定本地區專項資金管理辦法。

  第五十條 本辦法自發布之日起施行。《西安市人民政府關于印發西安市市級財政專項資金管理暫行辦法的通知》(市政發〔2007〕161號)終止執行。

  附件:西安市市級財政專項資金設立申報表

  附件

  西安市市級財政專項資金設立申報表

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